划拨和出让的不同？

法律分析：1、性质不同

划拨是交了补偿费用或者安置费以后获得的，一般不会规定使用期间，不过会有限制条件，例如不能租给别人、转给他人或者抵押贷款等。而出让是指国家把土地的使用权出让给使用者，有一定的使用期间规定，且需要支付出让金。

2、取得方式不同

划拨是经过政府部门的准许，并交了补偿费用后获得使用的权利，或者是政府部门把使用权无偿交给使用者。而出让是通过挂牌、招标或者是拍卖的方式获得的，这是有偿交易，还严格限制了使用年限。使用者办理转让的时候需通过国土资源单位的批准，办理相关手续，还要缴纳土地出让金。

3、权利义务不同

划拨的不可以转给别人，也不能租给他人，还不能办理抵押。而出让的使用者有一定的处置权利，可以转给他人、进行出租或者抵押等。

4、期限不同

通常划拨的不会规定使用的期间，而出让的有使用期间，一般分为四十年、五十年和七十年等。

5、房屋类型不同

划拨的通常是建造经济房或者是公益建筑等，而出让的通常是用于建造商品房等，它们两者的建筑的类型是有区别的。

二、商住土地出让程序有什么?

1、发布挂牌公告：出让人至少在挂牌开始日前20天发布挂牌公告，公布挂牌出让宗地的基本情况和挂牌时间、地点。

2、出售挂牌文件：在挂牌公告规定时间内出售挂牌文件，并组织现场踏勘。

3、受理竞买申请：在挂牌公告规定的时间内，竞买人持竞买申请书、营业执照副本、房地产开发资质证明(另有规定除外)、法定代表人身份证复印件(或授权委托书、委托代理人身份证复印件)办理竞买申请，并缴纳竞买保证金。

4、审查挂牌资格：根据挂牌文件要求，对竞买人的开发资质、诚信纪录等进行审查，对符合条件的通知其参加挂牌活动。

5、挂牌：在挂牌公告规定的时间和交易场所，出让人将宗地的地块情况、最新报价情况等信息挂牌公告，并不断接受新的报价、更新显示挂牌报价。

6、揭牌：在挂牌公告规定的截止时间确定竞买人，竞得人与出让人签订成交确认书，同时缴纳定金。

7、公布成交结果：挂牌活动结束后10个工作日内，出让人将挂牌出让结果在土地有形市场或者指定的场所、媒介公布，并退还竞买保证金。

8、签订出让合同：按照成交确认书约定的时间，签订《国有土地使用权出让合同》。

发布挂牌公告，出售挂牌文件，受理竞买申请，审查挂牌资格，挂牌，揭牌，公布成交结果，签订出让合同，这是农村土地出让时的八大流程。其中发布挂牌公告的时间是在挂牌前二十天。

法律依据：根据《中华人民共和国土地管理法》五十四条的规定：建设单位使用国有土地，应当以出让等有偿使用方式取得；但是，下列建设用地，经县级以上人民政府依法批准，可以以划拨方式取得：

(一)国家机关用地和军事用地；

(二)城市基础设施用地和公益事业用地；

(三)国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地；

(四)法律、行政法规规定的其他用地。