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划拨和出让的区别有:
1、取得方式不同,土地划拨需要县级以上人民政府依法批准;土地出让经营性建设用地原则上应该以招标、拍卖、挂牌的有偿方式取得,办理土地使用权出让手续;
2、权利义务不同,划拨的土地不得进行转让、出租和抵押;出让的土地使用权人具有法定规范内的处置权,可进行转让、出租和抵押;
3、期限不同,以划拨方式取得土地使用权的,没有使用期限的限制;出让土地按用途区分使用年限一般分商业用地40年、工业用地50年、住宅用地70年。
法律依据:
《中华人民共和国土地管理法》
五十四条
建设单位使用国有土地,应当以出让等有偿使用方式取得;但是,下列建设用地,经县级以上人民政府依法批准,可以以划拨方式取得:
(一)国家机关用地和军事用地;
(二)城市基础设施用地和公益事业用地;
(三)国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地;
(四)法律、行政法规规定的其他用地。