现将两年来履行职责、理论学习、廉政建设等方面情况报告如下:
一、去年以来所做的四项主要工作
20__年以来,针对全市残联系统基础差、底子薄的实际情况,我在市残联理事长的任上始终坚持“打基础、办实事”的工作原则,突出“抓住重点、整体推进”的工作思路,在残疾人基层组织建设、基础设施建设、社会保障和文化体育等方面开展了大量“补课”性的工作。通过各级残联的共同努力,两年来,全市残联系统的整体面貌发生了较大改变,取得了较好成绩,全市残疾人工作社会化和影响力与日俱增。
(一)残疾人组织建设进一步健全,为残疾人服务的意识不断增强
残疾人组织是党和政府联系残疾人的桥梁和纽带,是做好残疾人工作的重要保障。去年以来,我坚持把残疾人基层组织建设当做大事来抓,认真贯彻落实国务院残工委《关于进一步加强基层残疾人组织建设的意见》和省残联“高邮会议”精神,以残联换届为抓手,进一步加强乡镇(街道)残联、村居(社区)残疾人协会的组织建设,抓好乡镇(街道)残联以及村居(社区)残疾人协会专职委员选聘工作。截至20__年8月,全市已全面完成108个乡(镇、街道)残联、1449个村(居、社区)残协专职委员的配备工作。其中,配备残疾人专职委员1097名,形成了一个横向到边、纵向到底的组织网络,比省残联提出的“苏北地区20__年完成残疾人基层组织建设任务”进度要求,提前了16个月。
积极主动争取当地党委政府支持,使县区的残疾人康复中心建设取得了突破性的进展。沭阳县、宿豫区的残疾人康复中心于去年底建成并投入使用,附设有康复服务指导、聋儿听力语言训练、就业服务、职业培训、用品用具供应服务等机构和功能,购置了各种专用康复训练设备和器材。泗洪县、宿城区的残疾人康复中心已封顶,正在装修。泗阳县残疾人康复中心年底即可封顶。
托养服务机构建设初见成效。在残疾人托养服务机构建设工作上,我们坚持“政府主导、企业联办、社会参与”的工作路子,坚持社会化的发展方向,要求各县区立足实际,积极探索,扎实推进智力和精神残疾人托养服务工作,通过多次召开会议、不间断地督促检查,推动泗阳县创建了全市首家托养机构----泗阳县庇护安养所,接收10名智力精神残疾人,为他们提供日常生活照料、医疗服务、专业康复训练、职业培训、生存与生活技能训练、文化教育、体育活动和简单的生产劳动。其他县区的托养服务架构建设也在建设之中。此外,残疾人社区康复点建设全面推开,宿豫、宿城创建省级残疾人社区康复示范区工作正在有效开展。
(二)残疾人社会保障工作进一步加强,为残疾人带来的实惠不断增多
一是做好康复保障工作,解决残疾人康复难问题。两年来,积极组织实施捐赠轮椅、免费安装助听器、免费实施白内障复明手术和为精神病人免费服药“三助一给”工作,共捐赠轮椅3300辆,为109名贫困家庭的听力残疾儿童装配了助听器,完成白内障免费复明手术3470例;为400名精神病患者免费提供药物,帮助23人重度精神病人接受免费的住院治疗。尤其是白内障无障碍市创建工作,20__年获得省残联的表彰。扎实开展0-6岁残疾儿童抢救性康复工作,437名残疾儿童免费进机构接受康复治疗。通过争取省残联资金的物资扶持的方式,为167名残疾人免费安装了假肢。
二是做好教育保障工作,解决残疾人上学难问题。为鼓励残疾学生进入高等学校学习,去年,我们会同市教育局、市财政局出台了《关于对考入中等以上学校的残疾学生进行奖励的通知》,对进入大专、本科以上院校学习的残疾学生,给予一定的经济资助。两年来,共对72名进入高校学习的残疾学生给予了奖励和资助。
三是做好劳动保障工作,解决残疾人就业难问题。始终把促进残疾人劳动就业工作作为重中之重来抓,结合“三个一万”助残实事工程的落实,以完善政策为前提,以技能培训为支柱,以集中招聘为抓手,以落实岗位为目标,取得的效果非常明显。两年来,全市共举办各类职业技能培训班40多期(次),免费培训残疾人5513人。在具体工作中,县、区残联一方面积极与省内外相关用人单位联系,尽力把残疾人输送到经济发达地区就业,两年来,全市先后向苏南和经济发达地区福利企业集中输出残疾人3669名;一方面以落实国务院《残疾人就业条例》和财政部、国家税务总局《关于促进残疾人就业税收优惠政策的通知》为契机,以举办残疾人就业专场招聘会为抓手,在企业与残疾人之间搭建就业服务平台。两年来,泗洪县、宿豫区、泗阳县、宿城区都先后举办了残疾人就业专场招聘会,为2838名残疾人在本地落实了就业岗位。
20__年,此项工作获得省残联单项工作先进奖。四是做好基本生活保障工作,解决残疾人生活难问题。切实做好重度残疾人纳入低保的准备工作。与市扶贫办合作,对泗洪县、宿豫区的65户贫困残疾人家庭的危房实施了改造,改善了他们的居住条件。全面推进残疾人医疗保障工作落实,缓解了城乡残疾人看病难的问题。
(三)残疾人文体活动进一步活跃,为残疾人展示才华提供舞台
一是广泛选拔和培训运动员。通过不懈的努力,全市共向省以上残疾人体育机构输送了60多名运动员,每逢节日和重大比赛前,我们都要到运动员家中慰问,并通过电话鼓励运动员刻苦训练,奋勇拼搏,给运动员增添精神动力。20__年,我市选拔的9名运动员在第七届全国残运会,共获得金牌6枚、银牌6枚、铜牌4枚的好成绩。在今年的北京残奥会上,我市的胡道亮、严会莲、王莎莎,3名运动员共取得两金一银的好成绩。其中轮椅击剑选手胡道亮勇夺重剑、花剑两块金牌,成为轮椅击剑冠军第一个“双冠王”,为全市人民争得了荣誉。
二是及时做好表彰奖励工作。为了鼓励运动员,每逢重大比赛结束后,我们都报请市委市政府给予奖励,激励残疾人运动员再接再厉,再创佳绩。
三是开展丰富多彩的文艺活动。依托盲、聋哑学校,开展形式多样的文化艺术活动,以发现培养残疾人艺术人才,去年以来,有多项文艺作品在全省获奖。
二、理论学习和廉政建设情况
作为领导干部,要保持思想的先进性,确保工作思维始终跟上时代发展步伐,必须加强理论学习。因此,在理论学习上,确保做到比其他同志更加重视、更加自觉、更加实在。除了按要求参加市委组织的集体学习、“前沿课堂”学习外,坚持自觉学、主动学,尤其注重对“三个代表”重要思想、党的xx大精神以及事关残疾人工作的政策、法规的学习。通过学习,对科学发展观的、本质有了更深刻的理解,对构建社会主义和谐社会的重大意义有了更清醒的认识,进一步增强了做好残疾人工作的自觉性,提高了个人政治修养。在学习过程中,注意理论联系实际,在掌握理论原理的基础上,深入思考一些事关残疾人事业发展的具体问题,坚持用科学发展观统领工作,牢固树立以人为本的工作理念,努力提高科学决策水平。
在廉政建设方面,做到自觉遵守廉洁自律的各项规定,自重、自省,自警、自励。
一是坚持秉公办事。在工作中,我始终坚持按制度办事,依法办事,无论是老同学、老同事、老部下、老朋友,都能做到不论亲疏、不徇私情,坚决按规定程序办事。
二是坚持洁身端行。认真贯彻落实中、省、市廉政建设要求,时刻遵守领导干部廉洁自律的各项规定,严于律己,以身作则,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀,真正做到不正之风不染,不义之财不取,不法之事不做,时刻把自己置身于组织和群众的监督之下。
三是坚持勤俭节约。发扬艰苦奋斗的精神,始终坚持勤俭朴素的生活作风,保持积极向上的生活情趣,不讲阔气、摆排场,不搞特殊化。在执行党风廉政建设责任制和个人廉洁自律方面,从来没有发生过任何违反党风党纪的事情。
三、自己感到最不满意的一项工作
两年来,在市委、市政府的亲切关怀和全社会的共同努力下,我市的残疾人工作开展富有成效,残疾人状况得到显著改善,残疾人生活水平有了明显提高,残疾人合法权益得到有效保障,残疾人事业发展势头强劲。但是,目前,还有许多人对残疾人政策法规了解不够,关心支持残疾人的社会氛围不浓,宣传报道残疾人自强自立的典型事迹不够。究其原因,是我们没有做好残疾人事业宣传工作。这也是我最不满意的一项工作。
中国残联主席邓朴方曾说过“不是人家不人道,而是人家不知道”。要推动残疾人事业发展,宣传工作具有重要作用。加大残疾人事业宣传,可以提高人们对残疾人工作的认识,增进对残疾人的理解,在健全人与残疾人之间倡导建立和谐、友爱、互助的新型人际关系,提高社会道德水平。只有做好残疾人事业的宣传工作,才能加大政府各职能部门在康复、教育、就业、扶贫等与残疾人需求密切相关等领域的工作力度,推动残疾人事业健康持续地发展。为此,在今后的工作中,我们将进一步做好残疾人事业宣传工作,鼓励残联系统干部职工人人充当宣传员,大力宣传残疾人工作、活动和好人好事,营造良好舆论环境,使各级领导更加重视残疾人事业,使广大人民群众更加了解残疾人的情况,使社会扶残助残氛围更加浓烈。