滚动式计划形式

发布网友发布时间：2024-10-08 22:11

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热心网友时间：2024-10-17 08:50

滚动式计划形式是一种在国民经济计划领域里被广泛采用的连续计划方法。这种方法通过分段、延续的计划工作，使中、长期计划具有连续性和稳定性，如同计划工作的一种连续程序。

滚动式计划有两种形式：一是以年度计划为主的五年（或三年）计划内的一年一动。头一年的计划较为详细，以后几年的计划则较为框架化。每年更新一次执行计划，保持五年计划期的连续性。这种方式有利于解决生产连续性与计划阶段性的矛盾，但可能影响年度间的协调性，并难以区分每个五年计划的方针与任务。

另一种形式是五年一滚动。在以五年计划为主的长期计划内（通常为十年或二十年），第一个五年计划规定得比较具体，作为执行计划；后续几年的计划则较为粗略，作为预测计划。每过五年对计划进行一次修订，并续编一个五年计划，保持十年或二十年的期限。通过在头一个五年计划执行到第三年时分析和估计执行情况，并在此基础上修订和明确下一个五年的基本轮廓，指导本五年计划的最后两年工作。这种形式突出了五年计划形式，使得前后两个五年计划较早衔接，确保长期计划的连续性和稳定性，同时明确每个五年计划的方针与任务。

滚动式计划方法在企业管理中也得到了广泛应用。通过采用滚动式计划，企业可以保持计划工作的连续性，根据市场变化及时调整战略，确保生产计划的稳定性与灵活性。在实施滚动式计划时，企业通常会制定短期、中期和长期计划，定期进行滚动更新，确保计划的适应性和有效性。

以苏联1979年制定的《二十年科学技术进步综合规划》为例，通过按照五年分段滚动的方式来保持计划的连续性。这种规划方法在确保长期目标的连续性与稳定性的同时，还明确了每个五年计划的特定方针与任务，为科学与技术的发展提供了明确的方向与支持。

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